风险与治理的理论探索——浅谈灾害损失阈值理论研究结果的应用

【摘要】：灾害损失阈值的定义的确定,既可能成为科学研究中对于灾害的预防、损失的量级及其灾害损失评估的关键指标,也可能成为风险隐患治理和有效防范事故发生的理论指导。灾害损失阈值不仅仅对于承灾体遭受灾害损失破坏程度的阶跃函数的特征予以描述,还从承灾体的内在特征和所在区域的外在条件,揭示标的物承受灾害损害程度上下极限的临界值。风险的产生、发展与治理有高度的相关性。治理不佳可能诱发各种各样的风险,而善治既能够延缓甚至避免风险,也能够有效应对风险。此文首次探索灾害损失阈值理论研究结果在公共安全风险防范与危机治理中的应用。