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《新视野》 2007年05期
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公共危机治理:一种不同的概念框架

刘霞  向良云  
【摘要】:自SARS和"9·11"之后,世界范围内不论是在理论领域还是在实践领域,公共危机管理已经成为了当今持续高度关注的热点,理论界和政府部门都认识到,公共危机是要加以科学的应对的,但是迄今人们所提的都是公共危机的"管理",其管理主体是政府单方面的、单向度的、半封闭式的管理。这一管理的思维所存在的缺憾,在很大程度上直接影响到了公共危机理论研究的取向和理论体系的构建,也影响到了我国公共危机应对的组织体系建设与政策选择。必须构建一种不同的概念框架,即公共危机治理的概念框架,理论上引导公共危机问题的研究取向,实践中指导塑造一个具有广泛包容性的柔性的公共危机治理系统,包括进一步完善我国现有应急管理的组织体系和制度架构,这是理论与实践发展的必然要求,也是日臻复杂的公共危机应对的前瞻性需求。
【作者单位】
【基金】:国家自然科学基金项目(70473050项目负责人:刘霞)
【分类号】:D630

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 唐波勇;;公共危机治理的两个理论追问——“何以必要”与“何以可能”[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2009年03期
2 杨志军;刘霞;;特大城市应急管理的赈灾成效与对策辨析——日本3·11大震灾对我国政府应急管理的启示[J];上海城市管理;2011年03期
3 蔡新燕;;公共危机治理的社会资本分析[J];甘肃理论学刊;2008年05期
4 陈伟建;黄志球;;我国海域溢油应急反应体系的现状分析与对策[J];航海技术;2012年02期
5 邵华;吕春燕;;公共危机治理中政府责任缺位的原因分析及路径选择——以“三鹿奶粉”事件为例[J];湖北行政学院学报;2009年05期
6 王峥嵘;;公共危机管理机制的价值和路径研究[J];经济研究导刊;2010年10期
7 史献芝;;基于治理理论视阈中的公共危机治理[J];江苏广播电视大学学报;2009年01期
8 陈媛;;公共危机管理的检查监督机制探讨[J];宁德师专学报(哲学社会科学版);2011年04期
9 廖业扬;;论政府主导的公共危机复合共治之逻辑[J];前沿;2010年17期
10 胡象明;唐波勇;;危机状态中的公共参与和公共精神——基于公共政策视角的厦门PX事件透视[J];人文杂志;2009年03期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 孙芳城;杨兴龙;;协同学视角下企业反倾销应急体系研究[A];中国会计学会高等工科院校分会2010年学术年会论文集[C];2010年
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 侯保龙;公民参与重大自然灾害性公共危机治理问题研究[D];苏州大学;2011年
2 刘伟;高校应急管理能力研究[D];中国矿业大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 刘烨华;社会资本视域下政府公共危机治理提升途径研究[D];湘潭大学;2010年
2 李鸿均;公共危机应急治理中武警水电部队作用研究与建设思考[D];南昌大学;2010年
3 林丽琼;公共危机治理中政府—社会协作机制的构建[D];福建师范大学;2010年
4 刘丽君;灾害性危机治理中政府与NGO功能协调研究[D];华东师范大学;2011年
5 王泽铭;我国应急管理中政府与非政府组织合作模式研究[D];中国海洋大学;2011年
6 陈伟建;治理理论视阈下的海域溢油应急反应体系建设[D];复旦大学;2011年
7 吴寅飞;浅析应急管理体制困境及其解决方案[D];上海交通大学;2010年
8 潘国情;我国非政府组织参与公共危机治理的法治困境及其对策[D];中国石油大学;2011年
9 汤金宝;我国食品安全管制中公众参与问题研究[D];南京航空航天大学;2010年
10 方朕;医患冲突引起群体性事件的应急管理研究[D];上海交通大学;2011年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前5条
1 汪淑珍;;政府危机管理效益初探[J];北京科技大学学报(社会科学版);2003年03期
2 刘霞;向良云;;我国公共危机网络治理结构——双重整合机制的构建[J];东南学术;2006年03期
3 吴江;从抗击SARS看政府职能转变[J];国家行政学院学报;2003年04期
4 刘霞;向良云;;公共危机决策网络治理结构学习机理探析[J];软科学;2006年02期
5 罗豪才;宋功德;;公域之治的转型——对公共治理与公法互动关系的一种透视[J];中国法学;2005年05期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 李娟娟;宋功德;;《国家通用语言文字法》的登堂与入室[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2011年01期
2 张晓军;齐海丽;;公共危机管理中的非营利组织参与[J];安徽教育学院学报;2007年01期
3 宋立新;刘瑾妍;;大众传媒危机事件中的舆论缓释作用——《人民日报》“三鹿事件”报道研究[J];安徽文学(下半月);2009年08期
4 安继彩;陈晓艳;安西帅;徐春豪;;后金融危机时代河南省体育产业的危机管理[J];安徽体育科技;2012年02期
5 孙学亮;王熙芳;;法学视角下闲置土地的政府干预和市场化策略[J];北京工业大学学报(社会科学版);2008年03期
6 刘霞;吴应会;严晓;;危机决策:一个基于“情景-权变”的分析框架[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2011年01期
7 陈岩;;刚柔并济视阈下我国公共危机决策组织的优化[J];北京广播电视大学学报;2010年04期
8 彭建军;;中国企业的危机管理:问题及对策[J];北京市经济管理干部学院学报;2009年03期
9 卓思廉;;学校危机管理机制初探[J];北京教育学院学报;2008年02期
10 陆奇斌;张强;张欢;周玲;张秀兰;;基层政府绩效与受灾群众满意度的关系[J];北京师范大学学报(社会科学版);2010年04期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 王革;阎耀军;;国内外公共危机管理研究综述[A];2010年中国社会学年会——“社会稳定与危机预警预控管理系统研究”论坛论文集[C];2010年
2 原方;;论我国公共危机管理存在的问题及其对策[A];2011年贵州省社会科学学术年会论文集[C];2011年
3 康丽霞;;关于我国公共危机管理绩效评估若干问题的思考[A];政府管理创新理论与实践研讨会论文集[C];2011年
4 廖小东;曹文波;;民族地区突发性群体事件与政府危机管理研究[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
5 朱军;;国家繁荣的标志:多元化下的价值统一——转型时期政府塑造社会认同感的职能研究[A];政府创新的理论与实践[C];2006年
6 李程伟;金燕娇;;公共危机的地方治理:研究现状与未来趋势[A];改革开放与理论创新——第二届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛文集[C];2008年
7 邬春仙;何建红;陈海云;刘伟芳;;北京市应急统计工作机制建设的探索与实践[A];北京市第十五次统计科学讨论会获奖论文集[C];2009年
8 蔡艺洪;许朝晖;;略论我国公共图书馆的财政危机及其应对措施[A];福建省图书馆学会2008年学术年会论文集[C];2008年
9 徐红;吴玉如;;新媒体环境下的社会公共危机传播[A];中国传媒大学第四届全国新闻学与传播学博士生学术研讨会论文集[C];2010年
10 曾婷婷;陈小林;;我国公共危机管理现状与机制构建[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 钟琪;危机应对体系评估与机制研究[D];中国科学技术大学;2010年
2 马慧敏;基于免疫理论的非常规突发事件应急管理主动免疫系统研究[D];武汉理工大学;2010年
3 张晓鹏;公共危机管理系统的构建与能力评价研究[D];大连理工大学;2011年
4 刘雪凤;知识产权全球治理视角下NGO功能研究[D];华中科技大学;2011年
5 张恩韶;网络舆论危机下的当代中国政府形象塑造[D];华东师范大学;2011年
6 王洁洁;国际关系及重大事件对出入境旅游的影响[D];陕西师范大学;2011年
7 王肃;基于多Agent的突发事件信息智能监测系统研究[D];北京邮电大学;2011年
8 李伟庆;公安应急管理的财政保障机制研究[D];财政部财政科学研究所;2011年
9 陈巧玲;农村改革中农民推动作用研究[D];西北农林科技大学;2011年
10 周涛;网络舆论环境下的高校思想政治教育研究[D];西南财经大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 陈丽维;风险社会背景下我国突发公共事件预警机制研究[D];广西师范学院;2010年
2 陈晓娟;基于“事实与价值”二分法的政府危机公关研究[D];上海外国语大学;2010年
3 周姗;论“后非典时代”中国对突发性危机事件的新闻发布[D];上海外国语大学;2010年
4 贾建军;我国电力突发公共事件应急管理现状与对策分析[D];华东政法大学;2010年
5 袁伟;我国公共危机中媒体管理研究[D];华东政法大学;2010年
6 王丹;我国企业家危机处理行为对企业形象的影响研究[D];上海外国语大学;2010年
7 徐淑慧;高校图书馆安全危机管理能力评价研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
8 綦凤凯;某高校图书馆危机管理系统构建[D];哈尔滨工程大学;2010年
9 曹凌宇;财务视角下我国火电企业的危机管理研究[D];长沙理工大学;2010年
10 刘烨华;社会资本视域下政府公共危机治理提升途径研究[D];湘潭大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 王仁富;;论中国公共危机管理的法制化建设[J];安徽电气工程职业技术学院学报;2005年04期
2 吴昕春;公共选择与公民参与集体行动的动力[J];安徽大学学报;2002年05期
3 池宏,祁明亮,计雷,赵红;城市突发公共事件应急管理体系研究[J];中国安防产品信息;2005年04期
4 张月义;韩之俊;季任天;;发达国家食品安全监管体系概述[J];安徽农业科学;2007年34期
5 陈安;赵燕;;我国应急管理的进展与趋势[J];安全;2007年03期
6 陈安;朱书瑞;;我国应急管理的背景与发展[J];安全;2007年04期
7 陈安;;应急管理的机理体系[J];安全;2007年06期
8 胡象明;;构建城市公共安全应急决策参与机制的必要性和可行性[J];安全;2007年12期
9 谢一帆;政府风险管理的国际经验与发展趋势[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2005年05期
10 于海峰;;高校校园安全文化的构建[J];鞍山师范学院学报;2007年05期
中国重要会议论文全文数据库 前2条
1 徐湘林;;政治特性、效率误区与发展空间——非政府组织的现实主义理性审视[A];服务型政府与和谐社会[C];2005年
2 付允;刘怡君;牛文元;汪云林;李丁;;和谐社会构建中群体性事件演化过程分析[A];和谐发展与系统工程——中国系统工程学会第十五届年会论文集[C];2008年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者 薛秀泓;[N];中国改革报;2006年
2 本报记者 吴冰 通讯员 王运鹏 李红;[N];中国交通报;2007年
3 傅蔚冈;[N];东方早报;2008年
4 中共广东省佛山市委副书记、政法委书记 吴志强;[N];法制日报;2001年
5 姬薇;[N];工人日报;2004年
6 ;[N];解放日报;2008年
7 何振红;[N];经济日报;2006年
8 陈向阳;[N];中国经济时报;2005年
9 北京中电网信息技术有限公司 季晓东;[N];中国计算机报;2007年
10 董小英 彭泗清;[N];计算机世界;2003年
中国博士学位论文全文数据库 前9条
1 何玉兴;社会群体沟通平衡问题学理资源探析[D];中国社会科学院研究生院;2000年
2 江涛;流域生态经济系统可持续发展机理研究[D];武汉理工大学;2004年
3 程娟;流域治理投资战略理论与应用研究[D];河海大学;2005年
4 张涛;食品安全法律规制研究[D];西南政法大学;2005年
5 蔡志强;价值变迁与治理成长[D];复旦大学;2005年
6 魏玖长;危机事件社会影响的分析与评估研究[D];中国科学技术大学;2006年
7 李尽晖;当代大学生道德责任教育研究[D];陕西师范大学;2007年
8 王伟;公共危机信息管理体系构建与运行机制研究[D];吉林大学;2007年
9 刘晓亮;当前中国公共危机常态化管理研究[D];华东师范大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 曹荣强;群体性突发事件演化机理研究[D];上海交通大学;2011年
2 李连健;珠江口水域溢油信息系统的研究[D];大连海事大学;2002年
3 宋欣涛;美国应急管理机制[D];外交学院;2004年
4 徐士强;学校危机管理[D];华东师范大学;2004年
5 李燕玲;我国流域水资源管理的法律问题[D];福州大学;2005年
6 刘轶畅;论当前群体性突发事件的预防与管理[D];吉林大学;2005年
7 周斌;中国海关风险管理研究[D];吉林大学;2005年
8 付贲;论我国流域水污染法制建设[D];东北林业大学;2005年
9 周琳;我国水资源流域管理体制研究[D];中南林学院;2004年
10 杨伟华;上海港船舶溢油污染评估与防治的研究[D];上海海事大学;2004年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 谭爽;;中国自然灾害危机管理中政企合作框架初探——基于“全面整合”的视角[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2011年02期
2 陈岩;;刚柔并济视阈下我国公共危机决策组织的优化[J];北京广播电视大学学报;2010年04期
3 胡海华;;美国、日本高校危机应急机制的比较及对我国的启示[J];长春工业大学学报(社会科学版);2011年06期
4 申永丰;;转型期非政府组织参与公共危机治理的困境与出路[J];重庆大学学报(社会科学版);2010年06期
5 王雪丽;;城市公共安全体系存在的问题及其解决方略[J];城市问题;2012年07期
6 杨艳艳;;浅谈高校危机管理体系建设[J];当代经济;2012年02期
7 游艳玲;;农村非政府组织参与应急管理的现状与影响因素分析——以广东省为例[J];电子科技大学学报(社科版);2011年05期
8 吴长剑;;我国应急决策脆弱性的治理:优化决策“连续统”[J];电子科技大学学报(社科版);2012年03期
9 谢明辉;;理性与责任的坚守——来自《南方周末》、凤凰网年度评论盘点的印象[J];东南传播;2010年03期
10 陈玉祥;;治理视野下的官产学研合作的机制分析[J];大学(研究与评价);2009年09期
中国博士学位论文全文数据库 前8条
1 于艳玲;高等院校应急管理体系的理论研究与实证分析[D];武汉理工大学;2010年
2 张晓鹏;公共危机管理系统的构建与能力评价研究[D];大连理工大学;2011年
3 牛忠江;突发公共事件中公共利益与私权冲突的法律平衡[D];西南财经大学;2011年
4 宋德星;中国内河航运网络治理模式研究[D];华中科技大学;2009年
5 温志强;社会转型期中国公共危机管理预防准备机制研究[D];天津师范大学;2009年
6 任堃;危机管理视角下的当代中国政府形象构建[D];山东大学;2010年
7 孙百亮;当代中国市民社会的利益冲突与均衡[D];陕西师范大学;2010年
8 张建荣;公共危机挑战下的中国公民责任及其教育研究[D];华东师范大学;2012年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 秦浩;高校突发事件应急管理机制研究[D];苏州大学;2010年
2 孙成霞;江西大宇学院重大卫生疾病应急管理方案设计[D];南昌大学;2010年
3 吴艳雯;政府和媒体在公共危机管理中的权责定位和互动机制研究[D];武汉科技大学;2010年
4 陈志龙;风险社会治理下我国政府公共责任机制的重构[D];福建师范大学;2010年
5 孙晓文;我国公共危机管理合作参与机制的完善研究[D];东北财经大学;2010年
6 郑小田;群体性事件应急管理体制研究[D];湖南师范大学;2010年
7 望文;陕西高校突发事件分级模型研究[D];西安工业大学;2011年
8 张珮;我国公共危机管理中政府与非政府组织的合作问题研究[D];西北大学;2011年
9 杨燕青;转型期我国宗教性群体事件的成因分析及政府处置策略研究[D];西北大学;2011年
10 刘园园;中国洪水灾害行政管理机制研究[D];大连海事大学;2011年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张康之;论组织整合机制中的信任[J];河北学刊;2005年01期
2 谢志岿;协调中央与地方关系需要两次分权──对协调中央与地方关系的一项新的探索[J];江海学刊;1998年01期
3 程德俊,陶向南;知识的分布与组织结构的变革[J];南开管理评论;2001年03期
4 亚当·B.赛里格曼,陈家刚;信任与公民社会[J];马克思主义与现实;2002年05期
5 曹荣湘,罗雪群;社会资本与公民社会:一种元制度分析[J];马克思主义与现实;2003年02期
6 林闽钢;社会学视野中的组织间网络及其治理结构[J];社会学研究;2002年02期
7 郑中玉,何明升;“网络社会”的概念辨析[J];社会学研究;2004年01期
8 冯鹏志;网络行动的规定与特征——网络社会学的分析起点[J];学术界;2001年02期
9 孙国强;西方网络组织治理研究评介[J];外国经济与管理;2004年08期
10 张紧跟;;组织间网络理论:公共行政学的新视野[J];武汉大学学报(哲学社会科学版);2003年04期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘丽君;;公共危机治理:概念框架及启示[J];山东行政学院.山东省经济管理干部学院学报;2010年06期
2 张娟,苏敏;公共危机管理与政府组织结构——兼析SARS危机管理中的政府组织结构[J];湘南学院学报;2004年03期
3 卜元君;刘晓庆;;政府公共危机管理与构建社会主义和谐社会——以SARS为例[J];职业圈;2007年21期
4 杜克丹;杜光旭;彭大鹏;;当今世界公共危机中的NGO[J];中共郑州市委党校学报;2008年03期
5 安志放;;基于预防的城市公共危机常态化管理探讨[J];理论学习;2011年04期
6 薛澜;转型期中国面临的挑战——公共危机管理[J];信息化建设;2004年11期
7 吴春华,温志强;公共危机管理与政府职能完善[J];河南社会科学;2005年03期
8 ;公共危机管理[J];党建研究;2008年02期
9 姚婷婷;陈小林;;我国公共危机管理的机制构建——由5.12汶川地震引发的思考[J];消费导刊;2008年16期
10 巩玉涛;;我国政府公共危机管理现状及其发展探析[J];世纪桥;2008年12期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 王革;阎耀军;;国内外公共危机管理研究综述[A];2010年中国社会学年会——“社会稳定与危机预警预控管理系统研究”论坛论文集[C];2010年
2 唐果;;社会责任视角下企业参与公共危机管理研究[A];“关注省情民意、促进社会和谐”研讨会论文集(上)[C];2009年
3 温志强;;大部制视域下的公共危机管理体制构建研究[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
4 ;天津工业大学公共危机管理研究所简介[A];2010年中国社会学年会——“社会稳定与危机预警预控管理系统研究”论坛论文集[C];2010年
5 原方;;论我国公共危机管理存在的问题及其对策[A];2011年贵州省社会科学学术年会论文集[C];2011年
6 李东福;;我国政府公共危机管理体系建设研究[A];吉林省行政管理学会“提高政府执行力”学术研讨会论文集(《吉林政报》2009·理论专刊)[C];2009年
7 周玮;郭鹏;;浅谈公共危机管理法制建设[A];科学发展观与行政体制改革研究——湖北省行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年
8 康丽霞;;关于我国公共危机管理绩效评估若干问题的思考[A];政府管理创新理论与实践研讨会论文集[C];2011年
9 孙军辉;;社会工作视角下的公共危机管理[A];地方政府发展研究(第七辑2011)[C];2012年
10 何和义;;提高我国地方政府公共危机管理能力的研究[A];江西省宜春市社会科学界联合会“创新社会管理促进社会和谐”征文活动论文集[C];2011年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 范徵 缪迅;多角度探讨公共危机管理[N];中国社会科学院报;2008年
2 见习记者 王立侠;公共危机管理体系急需立法健全[N];21世纪经济报道;2004年
3 王冬芳 中国政法大学政治与公共管理学院;社区是公共危机管理的塔基[N];中国社会报;2009年
4 余建军;提高领导干部应对风险的能力[N];组织人事报;2009年
5 路洪卫;公共危机管理启示[N];中国社会报;2004年
6 中国人民大学教授 张成福;建立完善的公共危机管理机制[N];人民日报;2003年
7 苏荣;公共危机管理的开拓与探索[N];光明日报;2007年
8 林金芳;公共危机要公共面对[N];安徽日报;2005年
9 魏芙蓉 (作者单位:吉林省委党校);提高公共危机管理能力保平安[N];中国改革报;2007年
10 ;公共危机管理迎接新挑战[N];第一财经日报;2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 常永华;公共危机管理视阈下的西部地方政府执政能力与评估研究[D];陕西师范大学;2011年
2 温志强;社会转型期中国公共危机管理预防准备机制研究[D];天津师范大学;2009年
3 李自军;资源型城市群体性突发事件治理研究[D];华中科技大学;2012年
4 杨亮;当代中国政府危机管理的哲学思考[D];中共中央党校;2011年
5 李红章;概念框架与思想解读[D];吉林大学;2008年
6 杨宇;财务会计要素研究[D];厦门大学;2007年
7 陈锦;我国商业银行信息披露监管研究[D];西南财经大学;2008年
8 田朝霞;英语双及物小句研究—递送物的五个主要变体[D];南京师范大学;2007年
9 王海军;公共卫生服务评价概念框架及指标体系的研究[D];中国疾病预防控制中心;2008年
10 张艳宏;“中医医生报告结局”概念框架研究[D];中国中医科学院;2012年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 陈伟;我国公共危机管理中的企业参与研究[D];山西大学;2010年
2 梁华;试论包头市公共危机管理体系的构建[D];中央民族大学;2010年
3 刘玮萍;我国地方政府危机管理研究[D];燕山大学;2010年
4 程可佳;中国公共危机管理问题探析[D];吉林大学;2010年
5 辛妮;我国政府公共危机管理机制的健全与完善研究[D];西安电子科技大学;2010年
6 王旭;地方政府公共危机管理机制构建研究[D];兰州大学;2010年
7 康隆;论完善我国政府公共危机管理机制[D];首都经济贸易大学;2010年
8 郭建平;新疆政府公共危机管理体系存在的问题及对策研究[D];内蒙古大学;2010年
9 汪成华;我国公共危机管理中的政府责任研究[D];重庆大学;2010年
10 张慧婉;我国地方政府公共危机管理研究[D];山东师范大学;2010年
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