建立水污染物排污权交易框架的探讨

【摘要】：为了制定上海水污染物排污权交易的整体方案,以及在环境管理和流域管理中更多地运用环境经济手段,根据国外排污权交易的经验,以及上海在黄浦江上游地区开展水污染物排污权交易示范项目中获得的经验和存在的问题,结合上海社会、经济的实际情况,分析了建立水污染物排污权交易基本框架中应涉及的基本因素,包括产权归属、法律法规、边界设定、容量控制、污染物特性、地理因素、准入标准、初始分配体系、初始分配价格体系、交易收费体系、政府的宏观调控和监督、排污权银行的建立、监测工作和公众参与等。