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《人民论坛·学术前沿》 2019年07期
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《监察法》中监察对象范围的认定标准

常保国  刘思涵  
【摘要】:《监察法》中监察对象范围的认定是一个亟需明确的问题。通过实地调研,对《监察法》在认定监察对象实践中遇到的身份和权责边界等问题进行梳理分析,提出从行为和资金两个维度识别监察对象,并按"人"的职务与职位,"钱"的出资与管制四个要件,划分监察对象的不同类型。对监察权的行使进行逻辑论证,形成规范性的制度供给,提出对监察对象"没有行为不监管,凡有资金必监管"动态监察的判定标准。

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