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《江汉论坛》 2017年12期
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土地流转、工商资本与投资农业风险——来自湘鄂地区的实例验证

蒋云贵  瞿艳平  
【摘要】:我国农业供给侧结构性改革主要依赖劳动力、土地、资本、创新四大要素驱动,从我国农业发展现状来看,劳动力和土地要素基础较为厚实,而资本缺乏成为农业发展的主要制约因素。当下工商资本投资农业的现有模式主要存在投资渠道主体权力不平衡、投资渠道结构松散、投资渠道信息不对称等弱势,还面临着来自自然环境、法律政策环境、地方政府与集体经济组织的强制行为、产业竞争等方面的威胁,这些弱势和威胁事实上导致了工商资本投资农业过程中的违约风险、侵权风险、农业产业安全风险、粮食安全风险等。创新工商资本投资农业风险防控体系主要包括确立农业投资行为可行性论证制度、制订农业投资行为准入标准、农业投资行为合法性审计制度、农业投资行为实时监管制度、风险信息管理制度等,从而构建新型工商资本投资农业的服务体系。

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