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《华南农业大学学报(社会科学版)》 2017年02期
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土壤污染防治立法的效果导向及其实现

肖峰  
【摘要】:从规范的内容、规制形式等方面分析,土壤污染防治专门立法应当坚持效果导向,要与调整土壤污染源的大气、水、固体废物、化学品等上游制度,以及食品、人居安全等下游制度实现效力对接与协同,并超越当前效果乏力的实施模式。未来立法的效果导向实现需要围绕"土壤质量保持"这个核心,坚持在红线思维指导下确立国家、经营者和公众的权利(力)义务,区分底土与表层土壤的权利属性,创新我国土地权利结构。
【作者单位】湘潭大学法学院;
【关键词】土壤污染 污染防治 土壤质量 土地权利
【基金】:2015年度湖南省教育厅科学研究项目优秀青年项目(15B239)
【分类号】:D922.68
【正文快照】:
历经多年的工农业快速增长,土壤污染问题已严重危及食物链、公共健康和生态安全,学界和实务界对土壤污染问题的存在及其严重性、污染来源与致因、创制专门制度的必要性等已形成高度共识,但对我国需要一套怎样的土壤污染制度体系,特别是土壤保护基本法的名称、立法模式、制度安

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