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《中国环境管理干部学院学报》 2017年05期
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区域环境管理中的立法局限与解决路径

马兰兰  杨宜霖  麻涛  
【摘要】:区域性大气污染对跨区域环境管理提出挑战,我国现有立法已到达瓶颈期,难以突破。国家层面的立法具有一般性,适用区域效果不佳,地方层面的立法易导致立法割据局面,而国内的区域环境协作又缺乏"协调型"法律来制衡。由此,提出新的立法模式,即协议立法。它是国家层面立法与地方层面立法之间的过渡,将私法精神融入公法管理,肯定行政权力与契约关系的结合,是解决区域环境管理无法有效统一的另一新途径。
【作者单位】浙江农林大学法政学院;
【基金】:浙江省大学生科技创新活动计划《长三角区域大气污染联防联控的地方立法研究及推广》(2016R412042)
【分类号】:D922.68
【正文快照】:
经济一体化的发展与城市化的推进,大气污染已不是局限在某一地区某一点上的环境问题,而是随着区域气候的变化与污染物的迁移[1],成为了地区与地区间区域性的环境污染问题。针对这一现状,国家出台了一系列法律法规以及政府文件。然而,经过多年的治理,大气污染问题并没有得到彻

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