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《经营管理者》 2011年03期
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构建规范的地方政府行为框架

宋珊珊  汪欢欢  
【摘要】:地方政府行为问题实际上是市场与政府之间、中央政府与地方政府之间关系的一个具体体现。由于历史、制度等方面的原因,我国各级地方政府的行为比较混乱。改革之初,地方政府确实为市场经济在中国的兴起做出了具有创造性的贡献,然而现在,地方政府代替市场配置资源、代替中央调节经济的种种行为已经成为了全面建立市场经济体制道路上的绊脚石。可以这样说,改革进行到今天,要改的正是政府自身。因此,构建一个规范的地方政府行为框架是本文的主旨,这也是一个成熟完善的市场经济体制不可或缺的重要组成部分。
【作者单位】西南财经大学天府学院讲师物流研究所;四川大学经济学院;
【关键词】地方政府 行为 职能
【分类号】:D625
【正文快照】:
一、理论指导政府行为是有依据的,这个依据就是政府的职能。按照《现代汉语词典》的解释,“职能”指的是人、事物、机构应有的作用。那么政府职能就是政府在管理国家事务和社会公共事务中所负有的职责和应发挥的作用。1.西方政府职能理论。1.1西方政府职能理论的演变与发展。(

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