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纽约地铁财务困境及对中国轨道交通可持续发展的启示

刘晓冬  代力  周国华  周芳汀  
【摘要】:基于纽约地铁现状及发展情况,总结其面临的主要问题,厘清纽约地铁资金筹措、设施设备更新及运输服务质量间的内在关系,明确巨额资金筹措为纽约地铁陷入困境的关键原因。针对纽约地铁财务困境,基于政府补贴及运营经济性两大维度,从发展初期定位错误、两级政府权责划分不明、日常运营收益滞涨、溢价回收不足等4个方面对其面临的困境原因进行解析。提出中国轨道交通在发展过程中应吸取纽约地铁的教训,着力实现"政府补贴+多元开发"双轮驱动正外部性内部化,明确划分参与各方责任,探索构建基于"税收+开发"的多元溢价回收模式,以实现高质量和可持续发展。

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