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《东南学术》 2002年05期
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治理:公共管理的新图式

蔡全胜  
【摘要】:治理理论是认识相互依存时代公共管理最新发展的理论范式。这一理论认为 ,公共管理是政府部门与非政府部门等公共行动者进行合作的网络管理 ,包括公共行动体系、学习型组织、合作型文化和新战略国家等主要内容。它的勃兴是全球化、福利国家危机和反思新公共管理运动等因素综合作用的结果。对于这一门尚处发展中的新兴理论 ,人们的反应不一 ,褒贬各异
【作者单位】
【关键词】治理 网络管理 公共管理 政府改革
【基金】:国家自然科学基金项目(70073027)
【分类号】:D035
【正文快照】:
公共管理是运用公共权力管理公共事务以实现公共利益的过程、活动和方式。公共管理历史悠久 ,早在国家产生前 ,原始社会的成员便以氏族组织为单位管理集体生产、共同安全等公共事务。进入阶级社会后 ,公共管理在相当长一段时间内依附于政治统治 ,从根本上服从和服务于统治阶

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前7条
1 李德国,蔡晶晶;作为公共管理的治理理论[J];理论与现代化;2004年05期
2 胡祥;近年来治理理论研究综述[J];毛泽东邓小平理论研究;2005年03期
3 吕晓莉;全球治理:模式比较与现实选择[J];现代国际关系;2005年03期
4 梁建东;治理视野中的政府规制改革[J];厦门特区党校学报;2004年01期
5 陈军;;公私合作理论基础研究[J];延边大学学报(社会科学版);2009年04期
6 王琪;刘芳;;海洋环境管理:从管理到治理的变革[J];中国海洋大学学报(社会科学版);2006年04期
7 胡祥;;城市社区治理模式的理想型构:合作网络治理[J];中南民族大学学报(人文社会科学版);2010年05期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 王琪;刘芳;;海洋环境管理:从管理到治理的变革——兼论海洋环境管理的网络治理模式[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年
中国博士学位论文全文数据库 前4条
1 王朝全;混合组织及其治理研究[D];华南农业大学;2004年
2 缪心毫;跨境资产证券化中的私人治理法律问题研究[D];厦门大学;2007年
3 陈军;变化与回应:公私合作的行政法研究[D];苏州大学;2010年
4 蒋若凡;人口发展政府治理研究[D];西南财经大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 何音;公共治理基本结构研究[D];湘潭大学;2010年
2 杨雯灿;治理视域下非营利组织监督机制研究[D];湘潭大学;2010年
3 马德勇;善治视角下我国政府治理问题研究[D];中国海洋大学;2009年
4 刘鹏飞;我国海洋区域管理的现状及完善对策研究[D];中国海洋大学;2010年
5 罗平婷;公共治理视阈中的行政责任研究[D];湘潭大学;2011年
6 周彬;论“治理”视角下我国行政改革的方向[D];吉林大学;2004年
7 金瑞;论我国服务型政府模式构建[D];黑龙江大学;2006年
8 武静;转型期中国公共危机管理能力探析[D];西北大学;2007年
9 潘叶君;全球环境治理的行动者—绿色和平组织[D];中国传媒大学;2008年
10 田玲;城市公共危机管理体系的比较与构建[D];西南政法大学;2008年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 托尼·麦克格鲁,陈家刚;走向真正的全球治理[J];马克思主义与现实;2002年01期
2 张梦中,杰夫斯特劳思曼;美国联邦政府改革剖析[J];中国行政管理;1999年06期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 宁立志;曹亚玲;;从经济法视角看社会团体的法主体地位[J];安徽大学法律评论;2004年02期
2 侯保疆;市场化视角下的政府公共服务职能运作[J];安徽大学学报;2005年01期
3 张家喜;;我国虚拟财富市场泡沫化倾向的内在机理[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2008年03期
4 王芳;;刍议责任型政府的制度性责任——基于“企业家政府”原理的分析[J];合肥师范学院学报;2008年04期
5 郭剑平;;论我国法律秩序的法律文化匹配[J];合肥师范学院学报;2009年01期
6 顾陈军;;安徽省民间组织的发展问题探讨[J];安徽电子信息职业技术学院学报;2008年01期
7 尹保华;公民社会与社会工作[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2003年05期
8 尹玮;;浅析国际非政府组织在国际法中的地位[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2007年04期
9 王金辉;王永莲;;论我国农村公共产品供给的自愿失灵[J];安徽农业科学;2008年16期
10 范仓海;唐德善;;水资源公共政策:概念与体系[J];安徽农业科学;2009年04期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 李春;;城市社区公共服务多元协作组织研究[A];科学发展:社会管理与社会和谐——2011学术前沿论丛(下)[C];2011年
2 詹承豫;刘星宇;;食品安全突发事件预警中的社会参与机制研究[A];2010年中国社会学年会——“社会稳定与危机预警预控管理系统研究”论坛论文集[C];2010年
3 伍俊斌;;社会转型期扩大公民有序政治参与的对策分析[A];2011年中国社会学年会——“社会稳定与社会管理机制创新”论坛论文集[C];2011年
4 朱宇佳;;提高地方政府公共政策执行力的对策[A];政府管理创新理论与实践研讨会论文集[C];2011年
5 廖慧卿;;中国公共卫生危机的多中心治理之维[A];地方政府发展研究(第四辑)[C];2009年
6 帅学明;徐涛;;培育非政府组织推进我国行政体制改革[A];地方政府发展研究(第四辑)[C];2009年
7 李洪佳;;合作型信任——构建网络治理模式的路径选择[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
8 王真;刘洋;;以利益共同体为取向的城镇化路径的思考[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年
9 张文辉;;政府主导型生态城市建设的管理评价:基于价值创造视角[A];第十三届中国管理科学学术年会论文集[C];2011年
10 徐越倩;;“浙江人经济”发展中的浙江商会[A];浙商研究2011[C];2011年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 陆前安;社区体育俱乐部与政府、市场、社区关系研究[D];上海体育学院;2010年
2 刘明生;公共服务背景下城市社会体育组织发展模式研究[D];上海体育学院;2010年
3 吴奇志;经济全球化下金融危机的治理研究[D];上海外国语大学;2010年
4 李俊义;非政府间国际组织的国际法律地位研究[D];华东政法大学;2010年
5 黄萍;经济全球化背景下国家主权原则研究[D];大连海事大学;2010年
6 陈春常;转型中的中国国家治理研究[D];华东师范大学;2011年
7 杨玲;文化交往论[D];华中科技大学;2010年
8 周莉荔;塔里木河流域水资源市场配置研究[D];新疆农业大学;2010年
9 李霞;新疆农村基本公共产品供给机制研究[D];新疆农业大学;2010年
10 戴均;当代中国转型社会的政治认同研究[D];陕西师范大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 侯成智;国际环境非政府组织与国际环境法的发展:参与·创新·推动[D];山东科技大学;2010年
2 王艳;政府在群众性体育赛事中的角色定位研究[D];上海体育学院;2010年
3 汪德荣;北部湾港口产业集群发展中的政府治理问题研究[D];广西师范学院;2010年
4 黄明宇;广西北部湾经济区社会资本培育中的政府行为分析[D];广西师范学院;2010年
5 胡骏军;法治背景下我国非政府组织的发展[D];华东政法大学;2010年
6 梁维维;我国矿产资源有偿使用制度法律问题研究[D];华东政法大学;2010年
7 邹舒然;网络传播对我国公民社会构建的促进作用[D];上海外国语大学;2010年
8 熊巍;我国民用机场管理体制与运营模式改革反思[D];华东政法大学;2010年
9 蔡明;中国海事行政管理体制创新研究[D];华东政法大学;2010年
10 李海博;国际非政府组织国际法律地位探析[D];华东政法大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 池宏,祁明亮,计雷,赵红;城市突发公共事件应急管理体系研究[J];中国安防产品信息;2005年04期
2 孙细望;;农民工培训的障碍因子及突破对策[J];安徽农业科学;2006年07期
3 乔迪·弗里曼;晏坤;;私人团体、公共职能与新行政法[J];北大法律评论;2003年00期
4 王浦劬;防治"非典"时期的政府双重管理问题分析[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2003年03期
5 史际春,肖竹;公用事业民营化及其相关法律问题研究[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2004年04期
6 谢庆奎;服务型政府建设的基本途径:政府创新[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2005年01期
7 周志忍;;当代政府管理的新理念[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2005年03期
8 于安;政府活动的合同革命——读卡罗尔·哈洛和理查德·罗林斯:《法与行政》一书“酝酿中的革命”部分[J];比较法研究;2003年01期
9 辛崇阳;;对国际法主体的界定标准及其内容的再思考[J];比较法研究;2006年04期
10 赵海峰;高立忠;;论国际司法程序中的法庭之友制度[J];比较法研究;2007年03期
中国博士学位论文全文数据库 前4条
1 滕世华;公共治理视角下的中国政府改革[D];中共中央党校;2003年
2 周鲁闽;区域海洋管理框架模式研究[D];厦门大学;2006年
3 鲁鹏宇;行政法学理构造的变革[D];吉林大学;2007年
4 宋国;合作行政的法治化研究[D];吉林大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 郭海珍;试论BOT中的公法问题[D];中国政法大学;2004年
2 武红卫;论金融集团的法律监管[D];华东政法学院;2003年
3 朱虹;论网络基础设施的构建、运营及管理——基于公共产品理论的研究[D];华中师范大学;2004年
4 袁海鹰;城市危机管理[D];上海外国语大学;2004年
5 单琳;西方国家非营利组织发展问题研究[D];华中师范大学;2004年
6 何水;服务型政府及其在我国的建构[D];四川大学;2004年
7 徐志方;论我国计划生育工作改革的“治理”走向[D];浙江大学;2004年
8 冯海琳;信任及中国信任危机的制度分析[D];西北大学;2006年
9 裴蓉;中外城市社区治理模式比较研究[D];电子科技大学;2006年
10 王俊丽;非营利组织介入社会保障的公共责任研究[D];西北大学;2007年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈晓安;;公私合作构建我国的长期护理保险制度:国外的借鉴[J];保险研究;2010年11期
2 成正;;两岸地方政府跨域共治机制浅析[J];长白学刊;2010年03期
3 王苹;;治理五性:近年来国内治理研究状况简评[J];长春教育学院学报;2009年01期
4 王文凯;肖伟;;论数字治理模式及在我国的运用[J];成都行政学院学报;2007年06期
5 沈桥林;;全球化背景下的人类法学思考[J];东方法学;2010年03期
6 部金洲;;从“单方供给”到“多元供给”——我国农村公共服务供给机制研究综述[J];清江论坛;2010年04期
7 郭雪松;朱正威;;跨域危机整体性治理中的组织协调问题研究——基于组织间网络视角[J];公共管理学报;2011年04期
8 张凯;王正华;;试论现代治理理论对我国治理经济犯罪的启示[J];贵州警官职业学院学报;2008年05期
9 韦深涉;;西方治理理论的价值取向与理论困境[J];广西大学学报(哲学社会科学版);2007年04期
10 张宇权;路晓娜;;全球化进程中的国际公共管理发展模式分析[J];广州广播电视大学学报;2009年06期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 王琪;刘芳;;海洋环境管理:从管理到治理的变革——兼论海洋环境管理的网络治理模式[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 吴奇志;经济全球化下金融危机的治理研究[D];上海外国语大学;2010年
2 赵静;资产支持证券的监管制度研究[D];华东政法大学;2010年
3 孟昊;非政府组织参与全球金融治理的法律分析[D];武汉大学;2010年
4 王勇;东亚共同体建构中的“美国因素”研究[D];吉林大学;2011年
5 何绍辉;贫困、权力与治理[D];华中科技大学;2011年
6 何晓杰;“后农业税时代”中国乡村治理问题研究[D];吉林大学;2011年
7 陈海秋;转型期中国城市环境治理模式研究[D];南京农业大学;2011年
8 耿国阶;中国治理变革的模式研究[D];东北大学;2009年
9 龙献忠;从统治到治理[D];华中科技大学;2005年
10 涂用凯;社会民主主义的全球治理研究[D];苏州大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 陈果;业主委员会治理的困境与对策研究[D];湘潭大学;2010年
2 李文超;公众参与海洋环境治理的能力建设研究[D];中国海洋大学;2010年
3 陈贞;政府应急管理协调机制研究[D];中国海洋大学;2010年
4 刘鹏飞;我国海洋区域管理的现状及完善对策研究[D];中国海洋大学;2010年
5 陈素萍;我国政府在高等教育评估中的角色定位研究[D];南昌大学;2010年
6 张悦;商会组织与新疆地区繁荣稳定的研究[D];浙江大学;2011年
7 李晶晶;全球气候治理中的非政府组织[D];中共中央党校;2011年
8 陈才文;我国县治的财政基础及其变革[D];华中师范大学;2011年
9 刘海娟;基于社会网络分析的减灾社区建设研究[D];兰州大学;2011年
10 缪飞;我国政府公共危机管理能力提升研究[D];新疆大学;2011年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张远;祁光华;;第三部门兴起与我国公共政策的创新[J];探索;2006年01期
2 杨慧;;从统治到治理:公共管理核心理念的变迁[J];湖北省社会主义学院学报;2006年03期
3 赵林记;;试论我国政府绩效评估中的问题及其对策[J];宝鸡文理学院学报(社会科学版);2006年02期
4 杨宏山;;研究型政府:公共管理的新愿景[J];学习与探索;2006年02期
5 姜杰;宋芹;;我国城市更新的公共管理分析[J];中国行政管理;2009年04期
6 肖文涛;转型期我国公共管理面临的十大挑战[J];东南学术;2005年03期
7 刘泽照;;试论社会转型期我国政府绩效评估的路径选择[J];乌鲁木齐职业大学学报(人文社会科学版);2007年03期
8 燕继荣;;服务型政府需要怎样的施政理念——兼谈政府治理的误区与禁区[J];理论视野;2009年01期
9 王乐夫;倪星;;我国经济社会转型期的政府管理创新研究[J];学术研究;2005年11期
10 孔伟;公共管理的实践和理论背景[J];中国人民大学学报;2004年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 林震;;政策网络分析[A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年
2 王元珑;程光照;;关于电子政务与公共管理和社会服务改革的初步认识[A];中国企业运筹学学术交流大会论文集[C];2007年
3 付翠莲;;论公共管理的“公共性”问题[A];中国行政管理学会2008年哲学年会论文集[C];2008年
4 戈华清;;公共管理背景下我国自然保护区管理法律制度的完善[A];生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集[C];2009年
5 王二平;陈丽君;马红宇;;公共管理的心理问题[A];第十二届全国心理学学术大会论文摘要集[C];2009年
6 李希光;;恐惧来自病毒?还是媒体?——非典报道的象征意义[A];香山科学会议第204次“SARS预防与控制”学术讨论会会议交流材料[C];2003年
7 陈庆云;;公共管理的社会化[A];城市科学论集[C];2004年
8 杨锐;;试论生态城市发展的管理模式[A];中国城市科学研究会[2003/2004]学术年会优秀论文集[C];2005年
9 戈华清;;公共管理背景下自然保护区的法律性质[A];资源节约型、环境友好型社会建设与环境资源法的热点问题研究——2006年全国环境资源法学研讨会论文集(三)[C];2006年
10 陶学荣;徐右谦;;加强政府社会管理 推进公共服务改革[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 课题顾问:鲁志强  本报告执笔:曹文春 王丛虎 江锦凡 国务院发展研究中心课题组 ;公共管理的兴起与发展[N];经济日报;2002年
2 刘晶;借鉴国外经验,推动中国公共管理创新[N];光明日报;2003年
3 高尚全;深化政府改革是贯彻科学发展观的关键[N];中国经济时报;2004年
4 ;网络管理[N];中国计算机报;2002年
5 要增智 唐亚哲 张劲;网络管理——标准与技术的融合[N];人民邮电;2000年
6 黄挺;推进政府改革转型的着力点[N];南方日报;2007年
7 朱贻军;加强网络管理 提高引导能力[N];江阴日报;2008年
8 李宁;网络管理利器[N];中国电脑教育报;2002年
9 陈中才;网络管理答疑室[N];中国电脑教育报;2003年
10 陈中才;网络管理 答疑室[N];中国电脑教育报;2003年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 王科;论公民参与型公共管理模式及在中国的构建路径[D];吉林大学;2010年
2 秦长江;协作性公共管理:理念、结构与过程[D];上海交通大学;2012年
3 刘雪华;论公共管理的公共性——一种公共权力的视角[D];吉林大学;2004年
4 赵慧;分布网络管理体系结构的研究[D];西安电子科技大学;1999年
5 周彩章;网络管理信息模型、结构及MIB研究[D];西安电子科技大学;2001年
6 徐承彦;论转型期地方政府公共管理行为[D];厦门大学;2003年
7 高红梅;基于价值分析的我国自然保护区公共管理研究[D];东北林业大学;2007年
8 王剑青;城市化进程中城中村的治理[D];华东师范大学;2008年
9 王永兴;转型期中国地下经济的评估与治理[D];南开大学;2009年
10 吴忠超;无法走出的困境[D];华东师范大学;2003年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 徐程;政府工具与政府治理[D];厦门大学;2006年
2 张琼;论公共服务型政府的构建[D];西北大学;2005年
3 杨新春;跨界水污染治理中的地方政府合作机制研究[D];苏州大学;2008年
4 杨通远;长沙高新区服务型政府建设研究[D];国防科学技术大学;2008年
5 王利;医药行业治理商业贿赂对策研究[D];湖南大学;2009年
6 胡增明;开发区服务型政府构建研究[D];湖南大学;2006年
7 张吟;治理视角下的政府与非营利组织合作模式研究[D];上海交通大学;2008年
8 刘海清;基于WEB分布式网络管理研究[D];暨南大学;2002年
9 冷宁;网络流量监控系统的研究和应用[D];合肥工业大学;2004年
10 王嘉;基于构件的网络管理系统框架开发研究[D];天津大学;2004年
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