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保护环境 治理污染的新机制——日渐兴起的排污权交易

李能  
【摘要】：正 排污权交易,就是把环境容量看作是一种稀缺资源,把排污权作为一种商品进行买卖。其一般作法是:首先,由政府部门确定一定区域所要达到的环境质量目标,并据此评估该区域的环境容量和污染物的最大允许排放量;其次,将污染物的最大允许排放量分割成若干排污权,采取公开竞价拍卖、定价出售或无偿分配等不同方式,将排污权初始分配给区域内的不

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