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《财经研究》 2019年06期
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“营改增”下的土地财政:建设用地规划指标的约束

王健  黄静  吴群  
【摘要】:"营改增"是结构性减税的重头戏,会对地方政府财税收入产生显著影响,也必然会对地方政府重要收入来源-土地财政产生影响。随着建设用地逐渐突破2020年的规划控制指标,地方政府受到建设用地规划指标限制的压力逐渐增大,这是否会限制土地财政收入增加呢?文章利用2009-2015年的土地出让数据,实证分析了"营改增"后市、县地方政府土地财政收入的变化,并考虑建设用地控制指标在该影响机制中的作用。研究发现:(1)"营改增"对地方政府土地财政收入有显著的正向影响,但土地财政收入的增加受建设用地控制指标的约束;(2)建设用地控制指标的约束作用从2014年开始凸显;(3)市级地方政府对建设用地控制指标更敏感。文章的研究对深化认识新一轮财税体制改革和加强市县层面差别化的土地财政管控具有重要理论和现实意义。

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【参考文献】
中国期刊全文数据库 前7条
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【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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10 卢洪友;袁光平;陈思霞;卢盛峰;;土地财政根源:“竞争冲动”还是“无奈之举”?——来自中国地市的经验证据[J];经济社会体制比较;2011年01期
【相似文献】
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5 范子英;;土地财政改革问题研究 1我国土地财政的现状[A];中国经济改革研究基金会2012年研究课题汇编[C];2013年
6 范子英;;土地财政改革问题研究 4土地财政的贡献及存在的问题[A];中国经济改革研究基金会2012年研究课题汇编[C];2013年
7 范子英;;土地财政改革问题研究 7土地财政的破解之道[A];中国经济改革研究基金会2012年研究课题汇编[C];2013年
8 范子英;;土地财政改革问题研究 参考文献[A];中国经济改革研究基金会2012年研究课题汇编[C];2013年
9 黄小虎;;解析土地财政[A];2010年中国土地学会学术年会论文集[C];2010年
10 黄小虎;;对《“土地财政”的两种模式——浙、陕的两个案例研究》一文的评论[A];中国制度变迁的案例研究(土地卷)第八集[C];2011年
中国重要报纸全文数据库 前10条
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7 记者 于璐 整理;网民:土地财政必须遏制[N];经济参考报;2010年
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9 志灵;土地财政泛滥的根源在于权力失控[N];中国商报;2011年
10 公务员 吴睿鸫;土地财政谁也没“剥削”?要让事实说话[N];新华每日电讯;2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
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7 龚丹丹;地方政府土地财政治理研究[D];南京师范大学;2015年
8 李昳;“土地财政”对内蒙古经济发展的影响研究[D];内蒙古财经大学;2015年
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10 俞中;房价、土地财政与地方政府债券风险[D];东北财经大学;2018年
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