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《安徽行政学院学报》 2011年05期
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探路城市社区管理体制改革——基于铜陵市铜官山区“区直管社区”的实践分析

陈圣龙  
【摘要】:社区是社会管理的基本单元,社区管理与服务的质量直接关系到亿万居民的切身利益。在加强和创新社会管理的背景下,如何创新城市社区管理体制,解决政府部门与社区关系不顺、职责不清、社区居委会行政化等问题成为现实发展的迫切需求。基于此,铜官山区撤销街道办事处,实行"区直管社区"综合体制改革为城市社区管理体制改革探索了新的发展路径。尤其是"一个核心三个体系"的社区组织架构有效地实现了政府行政管理与社区居民自治的有机衔接与良性互动,为此,笔者进一步提出社区管理体制改革是加强和创新社会管理的基石的论断。
【作者单位】华中师范大学中国农村研究院;
【关键词】“区直管社区” 社区管理体制 社会管理 街道办事处 社区居委会
【基金】:教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目《城乡基层治理研究》(NO.09JZD0025);教育部人文社会科学研究一般项目《大陆与台湾农村基层治理比较研究》(NO.10YJA810034)的阶段性成果
【分类号】:D630;D638
【正文快照】:
社区是一定地域范围内的人们基于共同的利益和需求、密切的交往而形成的具有较强认同的社会生活共同体[1],是居民栖息的港湾,生活的家园。同时,社区也是社会管理的基本单元,社会管社区管理与服务的质量与效率直接关系到亿万社区居民的日常生活,而社区管理与服务的质量与效率

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