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《安徽农业科学》 2011年14期
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基于失地农民问题视角的政府职能网络构建

李翠萍  王玉华  
【摘要】:从政府对经济活动由不干预向强制干预转变、从强制干预经济活动转向放弃或减少干预、从对经济放弃干预或减少干预向适度干预迈进3个方面阐述了国外政府职能转变情况,探讨了国外政府在城镇化过程中的职能,具体体现在通过立法明确规定土地征用的主体、对象、目的及操作程序、核准公告、审批权限、补偿标准等。从以政治型政府调整为经济型政府、直接管理经济调整为间接管理经济、从经济型"全能型"政府调整为服务型"有限型"政府3个方面阐述了我国政府职能的调整状况;从开拓创新、合理利用土地补偿款和出台政策3个方面探讨了国内政府在失地农民市民化进程中的职能体现。针对我国失地农民市民化进程面临的问题,构建了满足失地农民需要的中央、区县、乡镇政府3级职能网络,并提出了相应的对策。

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