《重庆社会科学》2005年09期 加入收藏    获取最新    试论乡镇政府公共产品供给的困境及其出路   孙靳,李斌   　　乡镇政府作为我国乡村地区的基层政权组织,负有向乡村社会供给公共产品的重大责任,然而很多乡镇政府的公共产品供给绩效却不能令人满意。造成这种情况的原因除了乡村资源有限性的客观约束外,同三方面的体制性因素有关。为此,必须采取有效对策以提升乡镇政府供给公共产品的能力和质量。 【作者单位】：安徽财经大学财政与公共管理学院 (孙靳);南京大学政治与行政管理系(李斌) 【关键词】：乡镇政府;公共产品;绩效 【分类号】：F062.6 【DOI】：cnki:ISSN:1673-0186.0.2005-09-021 【正文快照】： 　　我国乡村社会正处在现代化转型的关键时期,而影响此进程的一个重要因素是诸如水利设施、义务教育、社会救济等以乡村社会为满足对象的公共产品的供给。同私人产品相比,这些公共产品具有非竞争性和非排他性的特征,非竞争性表明其对促进乡村社会的经济发展和满足乡村群众的福利需求能够起到普遍的积极作用,但非排他性却也意味着此类公共产品难以由旨在追求利润最大化的市场组织有效供给。相比之下,身为公共权力组织的政府拥有提供此类公共产品的效率优势和法定职责。在各级政府中,乡镇政府作为我国设置于乡村地区的基层政权组织,又承担着向乡…   推荐 CAJ下载           PDF下载   CAJViewer7.0阅读器支持所有CNKI文件格式，AdobeReader仅支持PDF格式   【参考文献】   共（7）篇    中国期刊全文数据库 找到 7 条   1 张英红; 农民负担沉重的五大人为因素 [J];改革与理论; 2002年03期 2 黎炳盛; 村民自治下中国农村公共产品的供给问题 [J];开放时代; 2001年03期 3 吴士健,薛兴利; 试论农村公共产品供给体制的改革与完善 [J];农业经济; 2002年05期 4 李燕华; 我国乡镇政府负债的成因 [J];统计与决策; 2003年08期 5 刘鸿渊; 农村税费改革与农村公共产品供给机制 [J];求实; 2004年02期 6 王雅林; 农村基层的权力结构及其运行机制——对黑龙江省昌五镇的个案研究 [J];中国社会科学; 1998年05期 7 王德文; 中国农村义务教育:现状、问题和出路 [J];中国农村经济; 2003年11期   【共引文献】   共（678）篇    中国期刊全文数据库 找到 10 条   1 王盛业,农卫东; 高教资源分配制度改革新探 [J];广西民族学院学报(哲学社会科学版); 2005年05期 2 姚琨,刘斌; 公民的政治参与之我见 [J];山东省工会管理干部学院学报; 2004年01期 3 王顺安; 浅析我国农民增收的几个问题 [J];甘肃科技; 2004年05期 4 胡平仁; 关于村民自治问题 [J];当代法学; 2000年05期 5 陈跃; 试论陶煦的减租思想及现实意义 [J];常州工学院学报(社科版); 2005年04期 6 刘占波,张松林; 关于农民增收的深层次思考——兼论农民负担问题 [J];甘肃农业; 2003年02期 7 毛飞; 多中心制度安排:解决乡村关系问题的新思路 [J];成都行政学院学报; 2003年02期 8 卢鸿鹏; 农村公共产品的供给机制研究 [J];安徽农业科学; 2003年06期 9 顾家慧; 从老子“无为”思想看当代中国政治体制改革 [J];常熟高专学报; 2002年01期 10 叶本乾; 村庄精英:村庄权力结构的中介地位 [J];甘肃理论学刊; 2004年06期  中国优秀硕士学位论文全文数据库 找到 10 条   1 张彦秋; 吉林省农村税费改革研究 [D];东北师范大学; 2004年 2 刘昊; 村民自治背景下的乡村关系研究 [D];河海大学; 2007年 3 周政华; 当代中国乡村政治动员研究 [D];华中师范大学; 2007年 4 潘丽; 影响我国农民增收的深层原因分析 [D];中央民族大学; 2007年 5 李伯华; 基于公共物品理论的江汉平原农村饮水安全问题研究 [D];华中师范大学; 2006年 6 吴红梅; 现阶段我国农村公共服务体系的问题分析与创新探讨 [D];华中师范大学; 2006年 7 杨彦; 乡镇政权组织目标置换原因分析 [D];山东大学; 2006年 8 董志鑫; 中国村庄社区公共物品供给机制研究 [D];山东大学; 2006年 9 王波; 农村公共产品供给制度及其创新研究 [D];山东农业大学; 2005年 10 彭小中; 新时期农村公共产品供给问题研究 [D];湖南农业大学; 2004年  中国博士学位论文全文数据库 找到 10 条   1 丁赛; 政府行为对农民收入的影响 [D];中共中央党校; 2004年 2 蔡养军; 中国乡村集体企业经验的制度考察 [D];中国政法大学; 2004年 3 王长安; 转型期中国乡村治理研究 [D];吉林大学; 2007年 4 宋艳; 进城农民工弱势地位改变研究 [D];吉林大学; 2007年 5 毛刚; 我国非营利组织内部治理机制研究 [D];西南交通大学; 2006年 6 高峰; 当代视野中的市民社会研究 [D];苏州大学; 2006年 7 蔡丽新; 中国非政府组织的发展与政治文明建设 [D];苏州大学; 2006年 8 戴小明; 中国民族区域自治的宪政分析 [D];华中师范大学; 2006年 9 洪煜; 近代上海小报与市民文化研究（1897-1937） [D];上海师范大学; 2006年 10 汤唯; 法社会学在中国 [D];华东政法学院; 2005年  中国重要会议论文全文数据库 找到 9 条   1 张敏娜,程方升; 新农村建设中农村公共产品供给问题的探析 [A];湖北省行政管理学会2006年年会论文集 [C]; 2007年 2 董前程; 农村公共产品供给中的主体博弈及制度选择 [A];2005年中国农业经济学会年会论文集 [C]; 2005年 3 蔡楠; 论农村公共产品的供给问题 [A];湖北省行政管理学会2006年年会论文集 [C]; 2007年 4 邓泉国; 中国社区居民自治：城市基层民主的创新实践 [A];辽宁省哲学社会科学获奖成果汇编（2003—2004年度） [C]; 2003年 5 叶麒麟; 论乡镇政府在征地中的角色定位——从乡镇政府行政行为的逻辑谈起 [A];乡镇论坛杂志社建设社会主义新农村论坛·农民土地权益与农村基层民主建设国际研讨会论文集 [C]; 2006年 6 罗瑞青; 论完善我国公共政策民主参与机制 [A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集 [C]; 2006年 7 余晓青; 社会主义荣辱观:实现第三部门善治的价值向度 [A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集 [C]; 2007年 8 程宇; 应急管理视域下地方政府竞争力的提升战略 [A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集 [C]; 2007年 9 李伟; 基于协同论的我国农村公共产品供给模式探讨 [A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集 [C]; 2007年   【二级参考文献】   共（6）篇    中国期刊全文数据库 找到 6 条   1 刘振伟; 村级组织建设的几个问题 [J];理论月刊; 1987年11期 2 欧博文; 中国村民委员会组织法的贯彻执行情况探讨 [J];社会主义研究; 1994年05期 3 徐勇; 以村民自治推进村级公共财务的有效治理 [J];天津社会科学; 1998年04期 4 张军,何寒熙; 中国农村的公共产品供给:改革后的变迁 [J];改革; 1996年05期 5 吴毅; 村治中的政治人──一个村庄村民公共参与和公共意识的分析 [J];战略与管理; 1998年01期 6 沈延生; 村政的兴衰与重建 [J];战略与管理; 1998年06期   【读者推荐文章】   共（10）篇     1 《农村地区公共产品筹资方式研究》课题组; 农村地区公共产品筹资:制度转型与政策建议[J]; 中国农村观察; 2005年03期; 40-52+82-83 2 王焕清; 农村公共产品供给与乡镇政权[J]; 湖南社会科学; 2005年04期; 47-48 3 姚轶蓉; 论农村公共产品供给与政府创新[J]; 理论导刊; 2005年07期; 47-49 4 吴美华,郭晔; 中国农村公共产品研究综述[J]; 南京财经大学学报; 2005年03期; 69-73 5 曹休宁; 公共产品的市场供给方式[J]; 改革; 2005年03期; 127-129 6 刘群慧,刘二丽,牛福增; 农村公共产品供给制度问题及优化[J]; 湛江海洋大学学报; 2005年02期; 41-44 7 陈爱金; 从乡镇政府绩效考评看其职能发挥[J]; 云南行政学院学报; 2005年05期; 66-69 8 卓成刚,曾伟; 试论公共产品的市场供给方式[J]; 中国行政管理; 2005年04期; 53-56 9 沈科,杨朝军; 农村公共产品供给现状分析及改革建议[J]; 安徽农业科学; 2005年10期; 175-176+222 10 吴建南 ,孔晓勇; 地方政府绩效评价指标体系的构建:以乡镇政府为例[J]; 理论与改革; 2005年05期; 55-59   【相似文献】    中国期刊全文数据库   1 孙靳,李斌; 试论乡镇政府公共产品供给的困境及其出路 [J];重庆社会科学; 2005年09期; 105-109 2 井敏; 公共产品的生产者:政府还是市场? 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