| | | | | 个人收入分配的新原则——读十六大报告中“初次分配注重效率,再分配注重公平”的思考 | | | 谢萍 | | | 从党的十三大到十六大这 15年期间 ,我国个人收入分配原则随着社会历史条件的变化相应地发生了变化。十三大是“在促进效率提高的前提下体现社会公平” ;十四大是“兼顾效率与公平” ;十五大是“坚持效率优先 ,兼顾公平” ;十六大则进一步发展为“初次分配注重效率 ,再分配注重公平”。前几次代表大会较侧重于效率问题 ,十六大则开始侧重于公平问题。针对十六大报告中这一个人收入分配的新原则 ,本文重点分析了国民收入的初次分配与再分配这两个分配层次是如何实现收入公平的。注重效率的初次分配有助于社会财富的增长 ,为收入公平的实现打下物质基础 ;注重公平的再分配有助于收入差距的缩小 ,为收入公平的实现提供制度保障。
【作者单位】：南京师范大学公共管理学院 江苏南京210009
【关键词】：初次分配;再分配;公平
【分类号】：F124.7
【DOI】：cnki:ISSN:1008-4649.0.2004-01-014
【正文快照】：
国民收入分配分为初次分配和再分配两个层次。最终的分配结果既受到初次分配的影响也受到再分配的影响。党的十六大报告指出:“初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入。”笔者认为,这段话精辟地表述了国民收入的这两个分配层次各自所要遵循的新原则。在我国,无论是初次分配还是再分配,其分配方式都要采取公平的原则。但由于初次分配决定再分配,对初次分配格局,再分配只起调整作用而无法改变,所以要想实现个人收入的公平或平等,注重… | | |  推荐 CAJ下载  PDF下载 | | | CAJViewer7.0阅读器支持所有CNKI文件格式，AdobeReader仅支持PDF格式 |
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