| | | | | 论经济转轨过程中的社会保障制度完善 | | | 汪泽英 | | | 本文针对经济转轨过程中“社会保障需求扩张与风险扩张并存”的特点 ,在分析国情的基础上 ,提出了完善社会保障制度的基本原则 ,即“社会保障与人口发展模式相适应、与经济发展相协调、与社会全面发展目标相适应” ,进而提出以下完善思路 :( 1)与“二元社会经济结构”相适应 ,完善体系结构统一、保障水平有别、二者相互衔接的城乡二元社会保障体系 ;( 2 )重点完善最低生活保障与新型的、综合性的社会救助制度 ;( 3 )建立多层次的保险结构 ,充分发挥国家、社会与个人的作用 ;( 4 )建立新型的社会化福利制度
【作者单位】：中国人民大学劳动人事学院
【关键词】：社会保障制度;经济转轨;社会救济
【分类号】：D632.1
【DOI】：cnki:ISSN:1006-012X.0.2004-05-001
【正文快照】：
20来年的社会保障制度转变了单位与民众的保障观念 ,强化了民众个人的责任 ,一个政府主导、责任分担、社会化、多层次化的新型社保制度正在全面取代原有的国家负责、单位包办、板块分割、封闭运行、缺乏效率的社保制度。制度效果日益明显 ,覆盖人口持续扩展 ,旧制度中不合理的项目与内容得到调整与完善 ,政府与单位责任正在逐步向理性的轨道回归 (郑功成 ,2 0 0 3 )。在评价新制度的合理性与成功的同时 ,我们必须理性地看待它存在的问题 :在社会救济方面 ,由于财政支出结构调整速度缓慢与旧制度的运行惯性 ,仅定位于以供给能力为主导的灾害… | | |  推荐 CAJ下载  PDF下载 | | | CAJViewer7.0阅读器支持所有CNKI文件格式，AdobeReader仅支持PDF格式 |
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