| | <正>一、平衡中国的封建集权制,自秦汉以来,无不以皇权为中心,但其中的丞相,因负有佐天子,总百官,平庶政等职权,且居一人之下,万人之上,因此,历代帝王特别是开国君主莫不花费大量心思,对其加以控制和利用.如在秦汉设一丞相或左右丞相,在隋唐设立三省制,到宋元又回到中书左右丞相制,相权经历了从集中到分散又到集中的过程.尽管从理论上来讲,相权是从属于皇权的,但它或大或小有自己相对的独立性;同时也应看到,历代帝王很难胜任既为国家首脑又是政务首脑的双重职责,虽然在制度上给丞相以种种限制,但又不能不依靠它.因此,明朝建立之初,也是沿袭了丞相制,在中书省设左右丞相.这种相权的集中对明朝初期的发展,确实起到了很大的作用.但随着王权的逐渐巩固,权力欲极强而又善猜多疑的朱元璋总感到相权对自己的威胁,如果仿效以前的帝王,单纯地把相权分开,时间一长,难免又会出现相权集中的局面.于是朱元璋在洪武十三年,终于以丞相胡惟庸叛乱之名,废中书省,罢丞相不设,而由他统领六部.但这样一来,朱元璋肩上的担子就更重了,大权虽可独揽,但实际的具体工作实难应付,特别是文书工作,如定制,拟旨,批答奏章等等,都是非常繁琐的.因此,朱元璋尽管废除了丞相,但又不得不把丞相的文书工作,交给那些翰林院中修史、修书的编撰 【分类号】:K248 【DOI】:cnki:ISSN:1008-6749.0.1994-01-008 【正文快照】: _一a,中国的封建集权制,自秦汉以来,无不以皇权为中心,但其中的丞相,因负Ifed有佐天子,总百官,平庶政等职权,且居一人之下,万人之上,因此,历代帝王特别是开国君主莫不花费大量心思,对其加以控制和利用。如在秦汉设一丞相或左右丞相,在隋唐设立三省制,到宋元又回到中书左右丞相 |